欧博亚洲客户端:刘延辉:推动保险成为防灾减灾与应急治理的主要支持气力

admin/2020-07-05/ 分类:民生/阅读:

图片泉源:东方IC

刘延辉/文  我国正在构建以综合性为特征的防灾减灾与应急治理系统,确立健全防灾减灾的跨部门、跨区域协同联动机制。在这个过程中,以风险治理为基本手段与本质属性的现代保险服务业,理应和必须施展应有的作用,这既是落实“保险业姓保”的要求,也是我国治理系统与治理能力现代化的主要体现。

在笔者看来,保险的功效作用不仅体现在风险损失抵偿,更应体现在风险治理服务,施展防灾防损的功效作用。从国家层面推动保险业纳入国家综合防灾减灾与应急治理系统,将保险作为政策工具与主要抓手,明确保险在国家综合防灾减灾与应急治理系统中的战略定位,使之成为其中的主要支持气力。

为此,需要改变当前各地区、各有关部门、各企业之间存在的“信息孤岛”状态。笔者建议,由银保监会或应急治理部等部委牵头,推动保险业与其他部门一道,配合搭建周全风险治理服务平台,确立相关专家库与数据信息库,提供涵盖风险防控与危急治理的专业气力与数据信息。充分施展大数据平台在信息采集、整合、行使等方面的作用,相关数据应对保险业开放,实现数据与信息共享,修建有保险支持的国家综合防灾减灾与应急治理平安屏障。

有用的高质量防灾防损服务是保险机构专业能力与焦点竞争力的主要体现,是客户服务的主要方面,也是其拓展营业的有力武器。然则,防灾防损服务事情手艺要求高、资金投入大、周期长且见效慢、客户经常配合意愿不足,这些都在客观上不利于防灾防损事情的开展,此外,根据新会计准则,保险相关服务收支不纳入保费收入与赔款。总之,由于种种原因,保险机构在防灾防损服务方面的积极性与主动性显著不足。

监管部门应激励保险机构充分施展防灾防损服务功效,推动保险业防灾防损服务由被动应对转向积极主动治理。因此,监管部门在对保险机构的服务评价中,可明确增加对其开展防灾防损服务情形的内容,推动保险机构真正将防灾防损服务贯串于保险营业与经营治理的始终,实现保险服务与供应升级。

详细而言,一是推动确立保险行业防灾防损的互助机制。防灾防损事情专业性手艺性较强,单个机构人力物力等条件有限。监管部门要推动确立保险业内防灾防损的互助机制,整合资源,强化行业相关数据与信息共享,推动全行业配合加入社会防灾防损服务事情,提升全行业的防灾防损服务能力。

二是营造优越的执法与制度环境。现在《保险法》中对防灾防损缺乏详细要求,对防灾防损用度列支等没有相关表述,应在修改《保险法》时予以明确,用执法的壮大气力推动保险机构增强防灾防损事情,有用降低全社会风险损失总量。与此同时,在《保险法》实现此修改前,监管部门可出台相关的划定,解决当前存在的故障保险机构增强防灾防损事情的障碍,明确防灾防损服务用度的性子与种类,允许其将相关的收费计入保费,支出计入赔款,并在拟于2022年1月1日实行的保险新会计准则(IFRS17)中予以明确。

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